Проект регламента - по регистрации граждан АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Администрации Паданского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления Администрацией Паданского сельского поселения муниципальной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Муниципальная услуга) , создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее – Заявители), и определяет сроки и последовательность действий (далее - Административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются граждане Российской Федерации. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги
Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Паданского сельского поселения. В Администрации Паданского сельского поселения предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации. 2.2.2. Информация о местах нахождения, графике работы, адресах электронной почты и номерах телефонов для справок (консультаций) Администрации Паданского сельского поселения размещается: в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в реестре муниципальных услуг); на информационных стендах непосредственно в местах предоставления услуги; в средствах массовой информации; в приложении № 1 к Административному регламенту. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются: -получение гражданином свидетельства о регистрации по месту пребывания установленной формы; - получение гражданином свидетельства о регистрации по месту жительства установленной формы; - проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства установленной формы; - снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания; - проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги не превышает 3 рабочих дня. Сроки прохождения отдельных административных процедур предоставления муниципальной услуги приведены в разделе III. «Административные процедуры». 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25 июня 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги 2.6.1. Для регистрации по месту пребывания гражданин представляет специалисту: -документ, удостоверяющий личность; - заявление о регистрации по месту пребывания по форме № 1 (приложение № 2 к Административному регламенту); - документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение); - письменное обращение администрации специализированных учреждений для регистрации по месту пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в лице их руководителей, а в их отсутствие лиц, исполняющих их обязанности, о регистрации несовершеннолетнего гражданина по месту пребывания; лица, представляющие документы на регистрацию, предъявляют документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие установление опеки (попечительства).; - документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей. опекунов) или близких родственников, при регистрации по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраст, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних детей. 2.6.2. Для регистрации по месту жительства гражданин представляет специалисту администрации: -документ, удостоверяющий личность; -заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 (приложение № 3 к Административному регламенту); - документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов. - документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, при регистрации по месту жительства граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями(усыновителями, опекунами), и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства. 2.6.3. Для снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданин представляет специалисту администрации: - документ, удостоверяющий личность; -заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства по форме № 6 (продолжение) (приложение № 3 к Административному регламенту); - письменное согласие органа опеки на изменение места жительства ребенка при снятии с регистрационного учета по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане, призываемые на военную службу, при получении повесток из военных комиссариатов, вправе обратиться в порядке, установленном Административным регламентом, к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также к гражданам и юридическим лицам, для проживания предоставившим принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства в произвольной форме в связи с призывом на военную службу. 2.6.4. Для снятия с регистрационного учета по месту пребывания до окончания заявленного срока пребывания гражданин представляет старшему инспектору: - документ, удостоверяющий личность; - свидетельство о регистрации по месту пребывания; - заявление о снятии с регистрационного учета по месту пребывания в произвольной форме; - письменное согласие органа опеки на изменение места пребывания ребенка при снятии с регистрационного учета по месту пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2.6.5. Регистрация граждан по месту пребывания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства. Срок регистрации гражданина по месту пребывания определяется по взаимному соглашению: - с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами при условии проживания в домах государственного, муниципального и специализированного жилищных фондов; - с собственниками жилых помещений; - с правлениями жилищных или жилищно-строительных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений. Подпись в реквизите "подпись лица, предоставившего жилое помещение" заявления о регистрации по месту пребывания либо заявления о регистрации по месту жительства является подтверждением наличия соглашения нанимателя либо собственника жилого помещения с гражданином на его вселение и временное (постоянное) проживание. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются: - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; - свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. Заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны). Снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае: - призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; - осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; - признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; - смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; - выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; - обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является - непредставление документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента. - прибытие гражданина к избранному месту жительства с недействительным или подлежащим замене паспортом. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Основаниями для отказа в муниципальной услуге являются: - текст письменного заявления не подлежит прочтению; - отсутствие документов или несоответствие приложенных к заявлению документов указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента; - представление документов, которые не подтверждают право заявителя на регистрацию по месту жительства или на регистрацию по месту пребывания по указанному жилому помещению; - отсутствие при подаче заявления на регистрацию по месту жительства или на регистрацию по месту пребывания лица (лиц) , предоставляющего жилое помещение, либо нотариально заверенной подписи (подписей) лица (лиц), предоставляющего жилое помещение на заявлении; 2.9. Ограничения в получении муниципальной услуги В соответствии с законодательством Российской Федерации право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации может быть ограничено в пограничной зоне, закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение. Указанный перечень является исчерпывающим и может быть изменен или дополнен только федеральным законом. 2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при первичной подаче документов - 30 минут; 2.10.2. Максимальный срок при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут. 2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, месту для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.11.1. Требования к размещению и оформлению помещения: - Помещение Администрации поселения должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно – вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03»; - Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. 2.11.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации: - размещение информационных стендов с образцами необходимых документов. 2.11.3. Требования к оборудованию мест ожидания: - места ожидания должны быть оборудованы стульями и столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на инспектора, осуществляющего прием документов от заявителей. 2.11.4. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги: - места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы столами, стульями, информационным стендом, канцелярскими принадлежностями. 2.11.5. Требования к оформлению входа в здание: - здание (строение), в котором расположена Администрация поселения, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение; - вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: - наименование учреждения; - место нахождения; - режим работы. 2.11.6. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению данной муниципальной услуги; текст Регламента с приложениями (формы заявлений о регистрации по месту пребывания и по месту жительства по установленной форме); краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для осуществления регистрационного учета, и предъявляемые к этим документам требования; образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним; месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, в которых заявители могут получить бланки документов, необходимые для осуществления регистрационного учета; порядок получения консультаций; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу. 2.11.7. Требования к местам приема заявителей: - кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. 2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.12.1.Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость изложения информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации; - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги. 2.12.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется посредством: - консультаций; - размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикаций в средствах массовой информации; - размещения на информационном стенде. 2.12.3. Консультации по вопросу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляются старшим инспектором, предоставляющим муниципальную услугу. Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно. Основными требованиями при консультировании являются: -компетентность; -четкость в изложении материала; - полнота консультирования. Консультации предоставляются по следующим вопросам: о перечне документов, необходимых для получения данной муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов; о времени приема и выдачи документов; о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, письменном обращении, посредством, телефона или электронной почты. В случае поступления от гражданина запроса на получение письменной консультации общего характера Администрация Паданского сельского поселения обязана ответить на него в 5-дневный срок. Ответы направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Главой Паданского сельского поселения, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности. При этом гражданин предварительно информируется по телефону (при его наличии). Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи. При ответе на телефонные звонки и личные обращения граждан, специалист Паданского сельского поселения подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Время консультации не должно превышать 10 минут. 2.13.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги Специалист, осуществляющий муниципальную услугу, несет ответственность за сохранность находящихся у него заявлений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалиста установлена в должностных инструкциях. III. Административные процедуры Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту. 3.1. Последовательность административных действий (процедур) по регистрации граждан по месту пребывания 3.1.1. При поступлении заявления о регистрации по месту пребывания специалист, в присутствии заявителя проверяет комплектность представленных документов; 3.1.2. Специалист заполняет и нумерует свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме N 3 (приложение N 4 к Регламенту) с помощью печатных устройств. При его заполнении сокращения и исправления записей не допускаются; 3.1.3. Оформленное свидетельство о регистрации по месту пребывания подписывается Главой Паданского сельского поселения, а в его отсутствие лицами, исполняющими его обязанности, и скрепляется печатью. 3.1.4. Свидетельство о регистрации по месту пребывания и документы, удостоверяющие личность граждан, в этот же день или не позднее следующего за днем их оформления дня выдаются непосредственно зарегистрированным гражданам. 3.1.5. При обращении граждан , в связи с утратой свидетельства о регистрации по месту пребывания, специалистом Администрации Паданского сельского поселения выдается дубликат с проставлением в нем прежнего регистрационного номера. 3.2. Последовательность административных действий (процедур) по регистрации граждан по месту жительства 3.2.1. При поступлении заявления о регистрации по месту жительства старший инспектор, в присутствии заявителя проверяет комплектность представленных документов; 3.2.2. Специалист на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов заполняют карточку регистрации, поквартирную карточку или вносят соответствующие сведения в похозяйственную книгу. 3.2.3. При регистрации граждан в жилые помещения частного жилищного фонда, принадлежащие физическим лицам на праве собственности допускается хранение владельцами домов домовых книг. Домовые книги ведутся на каждое частное домовладение. 3.2.4. В паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства, проставляется оттиск штампа о регистрации по месту жительства. 3.2.5. В паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства и не снявшихся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, одновременно проставляется оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства. 3.2.6. Штамп о регистрации по месту жительства также проставляется в карточке регистрации или в домовой книге в графе "отметки о регистрации по месту жительства" с указанием в его реквизитах только даты регистрации. 3.2.7. Лицам, не достигшим 14-летнего возраста, прибывшим на постоянное место жительство совместно с родителями (усыновителями, опекунами, попечителями) выдается свидетельство о регистрации по месту жительства установленного образца по форме № 8 (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту) 3.3. Особенности регистрации по месту пребывания и по месту жительства некоторых категорий граждан 3.3.1. В случае прибытия несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детям осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении. 3.3.2. Новорожденные регистрируются по месту жительства родителей или одного из родителей в порядке, установленном подпунктом 3.3.1. настоящего Административного регламента. 3.3.3. Регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия. 3.3.4. Регистрация несовершеннолетних граждан от 14-и до 18-и лет по месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) осуществляется с согласия обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) по представлению документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. 3.3.5. Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в общем порядке, установленном настоящим Административным регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство о регистрации по месту жительства. 3.4. Последовательность административных действий (процедур) по снятию граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. 3.4.1. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении срока пребывания по их выбытию. 3.4.2. Заявление о снятии с регистрационного учета по месту пребывания от гражданина не требуется. 3.4.3. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства оформляется в течение 3 дней путем проставления штампов о снятии с регистрационного учета в карточках регистрации или домовых книгах. 3.4.4. Специалист в 3-дневный срок со дня получения документов снимает граждан с регистрационного учета по месту жительства путем проставления в их паспортах, карточках регистрации или домовых (поквартирных) книгах штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства. 3.4.5. Штамп о снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства проставляется на вторых экземплярах листков убытия. Второй экземпляр листка убытия выдается на руки заявителю. IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль, за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистом осуществляется Главой поселения и территориальным органом УФМС. 4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность специалиста по исполнению Административного регламента закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства. 4.2.1.Специалист, ответственный за прием документов и введение в базу данных, несет персональную ответственность за полноту, качество и достоверность принятых документов и введенной информации о заявителе в базу данных. 4.3. Глава Паданского сельского поселения и начальник органа УФМС осуществляют контроль, за исполнением обязанностей, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучают подчиненных и несут ответственность за соблюдение законности при предоставлении ими муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Специалист, проставляющий оттиски штампа о регистрации по месту жительства в паспорта граждан и карточки регистрации, домовую (поквартирную) книгу, несет ответственность за достоверность и правильность вносимых в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.5.Специалист, несет ответственность за соблюдение установленного срока и порядка выдачи документов, правильность заполнения журнала учета заявлений о регистрации по месту пребывания и выдачи свидетельств о регистрации по месту пребывания и журнала учета заявлений о регистрации по месту жительства. 4.6. Специалист, уполномоченный на предоставление информации и исполнение запросов граждан на получение письменной консультации, несет ответственность за соблюдение установленного порядка предоставления информации, ее достоверность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения Главой Паданского сельского поселения и начальником органа УФМС проверки соблюдения Правил и Регламента специалиста, ответственного за регистрацию. Периодичность осуществления текущего контроля соблюдения Правил и Регламента устанавливается Главой поселения и начальником территориального органа УФМС России. 4.8. Контроль, за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 4.9. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных должностных лиц принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется в соответствии с нормативными актами ФМС России (приказы, распоряжения, указания). 4.11. Контроль по соблюдению гражданами и должностными лицами Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется ФМС России, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации. Нарушение требований Правил влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. V. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия), предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Действия (бездействие) и решения лиц Администрации, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.2. Контроль деятельности специалиста администрации осуществляет Администрация Паданского сельского поселения и территориальный орган УФМС. Заявители также могут обжаловать действия (бездействие) специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, Главе Паданского сельского поселения или в судебном порядке; 5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) (Приложение № 7 к настоящему Административному регламенту). При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, Администрации муниципального района. Обращения иных заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 (тридцати) дней со дня их поступления в Администрацию поселения. 5.4. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к служащему, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги. 5.5. Глава поселения проводит личный прием заявителей по жалобам в соответствии с режимом работы Администрации поселения. 5.6. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. 5.7. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего ответственного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (Приложение № 8 к настоящему Административному регламенту). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю. 5.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 5.10. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 5.11. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.12. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. 5.13. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 5.14. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 5.15. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие старшего инспектора Администрации, в судебном порядке. 5.16. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: по номерам телефонов: 8 (81434) 4-79-48 по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу (в случае его наличия). 5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. Приложение № 1 к Административному регламенту Администрации Паданского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
Информация о месте нахождения, графике работы, адресе электронной почты и номера телефонов для справок Место предоставления услуги: 186333, Республика Карелия, Медвежьегорский район, с.Паданы, ул.Григорьева, д.32. Контактные телефоны: 8(81434) 4-79-48 Адрес электронной почты в сети «Интернет»: padany.msu@yandex.ru Режим работы администрации: понедельник - четверг с 8.30 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, пятница с 8.30 до 14.30 Выходные дни суббота, воскресенье Приемные дни: понедельник, вторник, среда, четверг. Приложение № 2
к Административному регламенту Администрации Паданского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ В орган регистрационного учета _______________________________ __________________________________________________________________ от _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения) Прошу зарегистрировать меня по месту пребывания с "__" ____ ___ г. по "__" ________________ ____ г. Прибыл(а) из ____________________ (указать точный __________________________________________________________________ адрес места жительства прибывшего(ей) гражданина(ки)) Жилое помещение предоставлено ____________________________________ (Ф.И.О. предоставившего помещение) Основание ________________________________________________________ (документ, являющийся основанием для проживания (договор __________________________________________________________________ найма (поднайма), заявление лица, предоставившего жилое помещение) Адрес места пребывания: город, поселок, село и т.д. ______________ ул. _______________________ дом _____ корпус _____ квартира _____. Документ, удостоверяющий личность: вид ___________________________ (паспорт, свидетельство о рождении и т.д.) серия _____ N ____________ выдан _________________________________ (наименование органа, учреждения) "__" _______________ ____ г. Подпись заявителя ___________________ "__" ___________ ____ г. Подпись лица, предоставившего жилое помещение ____________________ Документ, удостоверяющий его личность: вид _______________________ (паспорт) Серия _____ N ____________ выдан _________________________________ (наименование органа, учреждения) "__" _______________ ____г. Подпись лица, предоставившего жилое помещение, заверяю ___________________________ (подпись должностного лица) М.П. "__" ________ ____ г. Вселение произведено в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Принятое решение _________________________________________________ __________________________________________________________________ "__" ___________ ____ г. Подпись _______________________ Выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания N _____ Приложение № 3
к Административному регламенту Администрации Паданского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В орган регистрационного учета _______________________________ __________________________________________________________________ от _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения) прибыл(а) из _____________________________________________________ (указать точный адрес) __________________________________________________________________ Жилое помещение предоставлено ____________________________________ (указать Ф.И.О. лица, __________________________________________________________________ предоставившего жилое помещение, степень родства) на основании _____________________________________________________ (свидетельство о государственной регистрации __________________________________________________________________ права N, когда и кем выдано, дата оформления договора, __________________________________________________________________ дата решения суда, заявление и т.д.) по адресу: _____________________________________, улица __________ (наименование населенного пункта) дом _____________, корп. _______________, квартира _______________ Документ, удостоверяющий личность: вид ___________________________ (паспорт, свидетельство о рождении и т.д.) серия ___ N ___________, кем выдан _______________________________ (наименование органа, учрежден.) дата выдачи _______________________. Подпись заявителя _______________________ "__" _______ ____ г. Подпись лица, предоставившего жилое помещение ____________________ Вселение произведено в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. М.П. Подпись должностного лица ________________ Принятое решение __________________________________________________________________ "__" __________ ____ г. Подпись должностного лица _________________________ Выдано свидетельство о регистрации по месту жительства N _________ от "__" _____ ____ г. (для граждан, не достигших 14-летнего возраста). _____________________ (подпись) ------------------------- Линия отреза ------------------------- Форма N 6 (продолжение) ЗАЯВЛЕНИЕ О СНЯТИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В орган регистрационного учета _______________________________ __________________________________________________________________ от _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год и место рождения) Документ, удостоверяющий личность: _______________________________ __________________________________________________________________ (паспорт, свидетельство о рождении) ________ серия _______________ N ________________________________, кем выдан ____________________________________ дата выдачи _______ (наименование органа, учрежден.) В связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: _____ __________________________________________________________________ (указать точный адрес) Орган регистрационного учета _____________________________________ (наименование органа) прошу снять меня с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Подпись заявителя _______________________ "__" _________ ____ г. Подпись гр. _____________ заверяю М.П. Подпись должностного лица _____________ Приложение № 4
к Административному регламенту Администрации Паданского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации СВИДЕТЕЛЬСТВО N _________ о регистрации по месту пребывания Выдано _______________________________________________________ (Ф.И.О., год и место рождения) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ о том, что он(а) зарегистрирован(а) по месту пребывания по адресу: __________________________________________________________________ (республика, край, область, округ, район, город, пгт, село, __________________________________________________________________ деревня, аул, улица, дом, корпус, квартира) на срок с "__" ___________ ____ г. по "__" _______________ ____ г. Свидетельство выдано к документу, удостоверяющему личность вид __________________________________, серия ______, N __________ дата выдачи "__" ___________ ____ г. __________________________________________________________________ (наименование органа, учреждения, выдавшего документ) Начальник (руководитель) органа регистрационного учета ___________ __________________________________________________________________ (наименование органа регистрационного учета) _____________________ (_______________________) (подпись) (фамилия) М.П. "__" ___________ ____ г. Приложение № 5
к Административному регламенту Администрации Паданского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации СВИДЕТЕЛЬСТВО N ___________ о регистрации по месту жительства Выдано _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год и место рождения) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ о том, что он(а) зарегистрирован(а) по месту жительства по адресу: __________________________________________________________________ (республика, край, область, округ, район, город, пгт, село, __________________________________________________________________ деревня, аул) Свидетельство выдано к документу, удостоверяющему личность: вид _______________________________, серия ____________ N ________ дата выдачи "__" ________________ ____ г. ________________________ __________________________________________________________________ (наименование органа, учреждения, выдавшего документ) Начальник (руководитель) органа регистрационного учета ____________________________________ __________________________________________________________________ (наименование органа регистрационного учета) ______________ (____________________) (подпись) (фамилия) М.П. "__" __________ ____ г. Приложение № 6
к Административному регламенту Администрации Паданского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации БЛОК-СХЕМА процедуры по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации Заявитель Подача заявления о регистрации по месту жительства, по месту пребывания, о снятии с регистрационного учета специалисту Администрации поселения Наличие оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги Отказ в исполнении муниципальной услуги Нет Да Подготовка к оформлению документов Рассмотрение заявления, проверка документов Приложение № 7
к Административному регламенту Администрации Паданского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ____________________ _____________________________________________________________________________ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА Исх. от _____________ N ____ Наименование ____________ (наименование структурного подразделения ОМСУ) Жалоба * Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица_________________________________________________________________________ * Местонахождение юридического лица, физического лица _____________________________________________________________________________ (фактический адрес) Телефон: _____________________________________________________________________ Адрес электронной почты: ______________________________________________________ Код учета: ИНН _______________________________________________________________ * Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________ * на действия (бездействие): _____________________________________________________________________________ (наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа) * существо жалобы: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента) поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения. Перечень прилагаемой документации МП (подпись руководителя юридического лица, физического лица) Приложение № 8
к Административному регламенту Администрации Паданского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ ___________(наименование ОМСУ) ___________________________________________________________________________ ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) Администрации поселения ИЛИ ЕЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА Исх. от _______ N _________ РЕШЕНИЕ по жалобе на решение, действие (бездействие) органа или его должностного лица Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Номер жалобы, дата и место принятия решения: ____________________________________ _____________________________________________________________________________ Изложение жалобы по существу: _________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ УСТАНОВЛЕНО: Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель - _____________________________________________________________________________ Наличие оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги Отказ в исполнении муниципальной услуги Да Выдача свидетельства о регистрации по месту пребывания Снятие с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания Проставление в документы удостоверяющие личность отметки (оттиск штампа) о регистрации или снятии с регистрационного учета Подача заявления о регистрации по месту жительства, по месту пребывания, о снятии с регистрационного учета старшему инспектору Администрации поселения Нет Подготовка к оформлению документов На основании изложенного РЕШЕНО: 1. ___________________________________________________________________________ (решение, принятое в отношении обжалованного _____________________________________________________________________________ действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью _____________________________________________________________________________ или частично или отменено полностью или частично) 2.____________________________________________________________________________ (решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично) 3. ___________________________________________________________________________ (решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе) Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде. Копия настоящего решения направлена по адресу__________________________________ _____________________________________________________________________________ __________________________________ _________________ _______________________ (должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия) принявшего решение по жалобе) _____________________________________________________________________________ Дата изменения информации: 23.07.2012 11:21 |